一文了解已建成增量配电试点项目详情及增量

增量配网与源网荷储一体化研讨会

7月15-16日北京

考证

年电力现货交易仿真训练营

7月22-23日天津

迟老师

乔老师

年电改以来，国家多次发文推动增量配电改革，先后公布5批家增量配电改革试点（不含已取消的24个试点项目），其中第一批94个，第二批88个，第三批个，第四批84个，第五批79个，分布情况如下图。从目前五批试点的进展情况和国家的政策来看，小编认为，增量配电的未来是挑战与机遇并存的！

（来源：北极星售电网作者：七块钱）

电改无退路，增量配电试点一路以来跌跌撞撞找办法，其中不乏进展顺利的试点已经落地运营，给其他试点树立了标杆。在探索出路的同时，增量配电试点更要看到机遇。在碳达峰、碳中和目标下，分布式能源的开发和利用成为重点，而增量配电能够为提供源网荷储一体化方案，促进分布式能源的就近消纳。年2月25日，国家发改委、能源局印发文件鼓励社会资本等各类投资主体投资增量配电网项目，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，结合增量配电网等工作，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设，给增量配电网的健康发展提供了新的思路。

自增量配电改革以来，国家相关部门陆续发布多份文件，从项目业主确定、配电区域划分、增量配电投资建设与运营、配电价格核定等多个方面予以指导和规范，并逐渐有项目落地运营，取得一定成效。小编梳理了电改以来，部分已经建成的试点项目及增量配电大事记，供大家借鉴参考。

部分已经建成的试点项目详情

湘潭经开区增量配电试点项目

批次：第一批

业主：湘潭德盛能源配售电有限公司

控股情况：国网湖南省电力公司46%、大唐华银电力股份有限公司28%、湖南联诚能源发展有限公司4%、湖南新奥能源发展有限公司4%、湘潭九华经济建设投资有限公司18%。

规模：项目核心区域为湘潭经开区41.7平方千米范围，区域内共有专变客户58户，低压客户户。

湘潭经开区增量配电市场放开范围示意图

来源：《湘潭经济技术开发区增量配电试点项目可行性研究报告》

进展：

年7月27日取得电力业务许可证，正式进入实质性运作；

年9月，湘潭经开区与湘潭供电公司联合发布《供电主体变更通告》，开出第一张电费发票，实现了供电主体变更的平稳过渡。

经验：

控股权方面：德盛公司在股权结构设计上，任何单一股东不能形成对德盛公司的实际控制权。并汇聚了来自电网、发电、新能源开发、园区配套能源供应等领域的多家优质企业资源。

拓展效益渠道：从常规配售电经营的单一模式，向能源项目投资与资本运作、综合能源利用与服务、售电准入与市场交易等三个方面拓展。年实现营业收入万元，截至年3月，累计售电.98万千瓦时，供电可靠率达99.%。

延伸业务链条：从传统的发、输、配、售四个环节的业务，向两头延伸，发电侧考虑光伏、风电、生物质发电等业务的投资，售电侧考虑从与客户的产权分界点处将综合能源利用与服务拓展到客户内部。

跨行业合作：打破业务界限，以能源为基础，通过优势互补，与供水、供汽、供热、供冷等“四供”行业实行合作，进行能源深度开发与利用。

天津经济技术开发区增量配电项目

批次：第一批

业主：天津泰达电力有限公司

控股情况：天津泰达投资控股有限公司53%、君诺投资有限公司47%

规模：总供电区域面积39.6平方公里，截至目前拥有4座kV变电站、14座35kV变电站、17座10kV开闭站，外部电源装机容量MVA，历史最高负荷MW，年售电量31亿度。区内大型工商业用户余家，电缆线路、架空线路约公里，电缆覆盖率达到95.8%，环网供电率达到87.2%。

进展：年7月，获得电力业务许可证

经验：

为用户提供电力市场化交易、配电设备运行监测、综合能源监测等服务。年全年销售电量30亿千瓦时。全年累计为家商业企业减免电费余万元。年，代理企业参与电力市场化交易电量13.1亿度，合同完成率%，累计为区内客户减少电费支出约千万元。

郑州航空港经济综合实验区增量配电项目

批次：第一批

业主：郑州航空港兴港电力有限公司

控股情况：郑州航空港区国有资产管理有限公司68%、华能国际电力股份有限公司29%、北京科锐能源管理有限公司2%、河南博元电力科技股份有限公司1%

规模：平方公里。年销售电量万千瓦时，同比增长.39%。最高负荷2.7万千瓦，同比增长.24%，用电户数户，同比增长66%。

进展：

年10月签订增量配电试点特许经营协议

年4月启动首批千伏变电站建设

年3月完成配电区域划分

年7月取得电力许可

经验：

园区级综合能源与增量配电网协同发展。建设综合能源项目为园区提供分布式能源冷热电三联供，探索“源网荷储”一体化，为区域实现低碳绿色循环发展，提高能源梯级利用效率，为企业能源利用降本增效，实现与增量配电网协同发展做出了有益探索。

江苏连云港徐圩新区增量配电项目

批次：第一批

业主：江苏东港能源投资有限公司

控股情况：江苏方洋能源科技有限公司40%、国能江苏新能源科技开发有限公司35.7%、江苏方洋集团有限公司24.3%

规模：规划面积39.68平方千米

进展：

年9月10日，徐圩新区增量配网区域实现首次供电；

年12月25日，徐圩新区增量配电业务改革试点内首个实体项目千伏孔桥变电站完成受电；

年1月3日，千伏孔桥变电站首次向周边企业送电；

年9月14日，千伏瑞恒变电站成功受电；

年12月18日，徐圩新区综合能源调度控制中心顺利完成首次孔桥变10kV瑞兆科线路、H环网柜、H环网柜等远程遥控送电操作；

年6月17日，徐圩新区增量配电网业务改革试点第二座千伏炼化变顺利投运送电。

经验：

创新采用“电力金融”的客户工程建设投资模式，在孔桥变电站将2台公用变与4台企业专用变一体化建设，此设计方案仅外线建设就可节省投资约1.3亿元，并节约大量土地资源，同时确保了工业企业投产之日即享受千伏电压等级销售电价，为传统工业园区配电网建设提供了新的解决思路。

探索创新电力市场化交易，为试点内用户争取更多的改革红利。预计年徐圩新区增量配电业务改革试点区域内参加市场化交易电量约为17亿千瓦时，全年仅连云港石化一家企业预计减少电费支出至少达万元。

规划建设综合能源管控平台，为用户提供多元化综合能源服务。协调各方能源主体形成园区内多种资源的综合优化，推进徐圩新区增量配电网“源—网—荷—储”一体化和多能互补发展。

烟台市烟台化学工业园增量配电试点项目

批次：第三批第二批次

业主：烟台兴华能源有限公司

控股情况：万华化学集团股份有限公司70%、烟台市财金发展投资集团有限公司10%、烟台业达节能环保有限公司10%、山东灏华商贸有限公司10%

规模：供电面积32.44平方公里。预计年将为园区供电增量10亿度、为企业节省电费万元，年供电增量将达70亿度。

进展：已获得电力业务许可证，年2月1日建成投运。

经验：

烟台化学工业园增量配电试点项目在省内最先通过电力规划评审，最先获得了山东省第一张增量配电网电力业务许可证，最先取得配电站设施许可，目前在国内变电站电压等级最齐全，电力设备最先进，在山东省内最先受电投运。

固原市经济开发区增量配电试点

批次：第一批

业主：固原市新合配售电有限公司

控股情况：国网宁夏电力有限公司51%、固原经济技术开发区投资发展有限责任公司25%、宁夏金昱元化工集团有限公司24%

进展：

年12月获得电力业务许可证，

年，完成10千伏增量配电网工程建设并在宁夏率先并网运行

年11月12日完成首次电费发行，进入实质运营阶段

经验：

积极探索增量配电市场化模式，充分利用资源优势,持续提升增量配电项目实质运营成效。

重庆两江新区工业开发区增量配电项目

批次：第一批

业主：重庆两江供电有限公司

控股情况：国网重庆市电力公司50%、重庆两江长兴电力有限公司50%

规模：平方公里增量配电区域

进展：

年5月10日，千伏观音堂变电站顺利并入电网运行；

年7月25日，kV南花堡变电站投运；

年3月26日公司挂牌运营；

年5月28日取得电力业务许可证（供电类）；

年8月29日开具第一张电费发票；

年8月11日，两江新区水土园区增量配电区域首座千伏变电站开工建设；

年4月1日，全面开展10千伏增量配网自主运维；

年5月14日，首条10千伏六纵线两条架空线全部完成送电投运。

经验：

是华中首批、重庆首家获得电力业务许可证的新型配售电公司，是自年新电改以来，全国增量配售电试点中投运的第一个新建区域型千伏变电站。重点发展增量配电、市场售电和综合能源服务等3大业务板块，实现增量配电业务全面落地，形成市场售电有效规模，推动综合能源服务产业创新布局。

楚雄州禄丰工业园区增量配电业务改革试点项目

批次：第一批

业主：云南省配售电有限公司

控股情况：云南省能源投资集团有限公司86.39%、云天化集团有限责任公司7.22%、云南保山电力股份有限公司5.15%、云南锡业集团(控股)有限责任公司0.62%、云南物流投资集团有限公司0.62%

规模：6.91平方公里

进展：

年1月6日kV碧城园区输变电项目正式开工建设（变电站主变容量为2×5万千伏安，项目采用模块化预制舱式形式，占地9.92亩，工程总投资约7千万元）；

年7月23日通电试运行；

年9月正式启动运营。

经验：

紧密围绕园区企业需求，提供供电、售电、节能、技术咨询等综合能源服务，为禄丰工业园区电力保障网建设、电力市场建设、招商引资和远期发展创造条件，推动能源产业和园区经济发展。

云南电能西畴兴街出口贸易加工区增量配电网项目

批次：第三批第一批次

业主：三峡电能（云南）有限公司

控股情况：三峡电能有限公司45%、云南农垦集团有限责任公司35%、三峡电能(广东)有限公司20%

规模：供电区域面积.77公顷，新建kV输电线路1条，长度21km；kV变电站1座，一期建成容量20MVA，终期容量MVA。年供电能力可达1亿kWh，项目投运为园区现有24家企业、异地扶贫搬迁档卡户户及园区管委会提供了稳定的供电服务。

进展：

年1月15日，kV兴园变主变压器带电成功，云南电能西畴增量配电网项目正式投产运行。

经验：

是云南省新一轮电力体制改革以来首个由非电网企业参与投资取得整体核准的增量配网项目，同时被确定为国家能源局法改司直接联系的全国12个重点项目之一。

四川成都青白江欧洲产业城增量配电项目

批次：第四批

业主：成都综合能源有限公司

控股情况：国网四川省电力公司40%、国电大渡河流域水电开发有限公司26%、成都先进制造产业投资有限公司18%、成都产业功能区投资运营集团有限公司16%

规模：新扩建千伏变电站3座、输配电线路37条，全部建成以后，园区年售电量预计达到4.5亿千瓦时。

进展：年12月3日启动运营。

经验：

紧密围绕园区企业需求，谋划综合能源服务蓝图，为欧洲产业城招商引资创造条件，助推地方经济发展。

金寨现代产业园增量配电业务试点项目

批次：第一批

业主：安徽金寨现代售电有限公司

控股情况：国网安徽省电力有限公司51%、协鑫智慧能源股份有限公司49%

??规模：面积约为9.07平方公里。主要建设内容为安徽六安枣冲kV输变申工程，包括：

（1）枣冲kV变电立站新建工程（2）桥店kV变电站kV枣冲间隔扩建工程（3）桥店~枣冲kV线路工程。

进展：

年11月1日，金寨现代产业园增量配电项目正式开工建设；

年12月取得电力业务许可证；

年7月，金刚路1#开闭所、2#开闭所、环网柜和架空线路施工完毕，项目并网投运。

经验：

是安徽省唯一一个国家高比例可再生能源示范城市的增量项目，标志着增量配电改革在安徽再次迈出实质性步伐。项目投运后，将满足金寨现代产业园供电需求，提高供电可靠性，降低企业用电成本，对促进高比例可再生能源配电网建设和提高配电网运营效率具有示范意义。

紧密围绕园区企业的用电、用能需求，积极主动地服务于园区企业，为用户提供供电、售电、节能、技术咨询等多种服务，切实让用户享受到改革释放的红利。同时，还将以增量配电网为支撑，耦合多种能源，在用户侧不断探索综合能源服务落地模式。

泸州金融商业中心增量配电业务试点项目

批次：第三批第二批次

业主：泸州佳跃电力投资管理有限公司

控股情况：泸州市佳乐资产管理股份有限公司%

规模：试点面积1.15平方公里，总投资1.2亿元，已建成千伏变电站一座及相关配电网设施。项目现拥有kV世纪城变电站一座，变电总容量MVA；kV输电线路2条，总长16千米；10kV及以下配电变压器84台，10kV配电线路12条，总长12千米。目前区内各类用电客户2万余户，其中居民用户占比达到40%。

进展：

年12月13日，取得电力业务许可证（供电类）；

年3月13日，项目成功并网送电。

经验：

是四川省第一个取得电力业务许可证（供电类）、四川省首个投入并网运行的增量配电业务试点项目，也是泸州市第一个增量配电业务试点项目。公司的决策中心、运维队伍、服务平台都处于负荷中心，内部流程简单，特别是在用户办理新装报批、故障维修响应方面高效快捷。但也存在一些问题：区域内负荷发展缓慢，与实际供电能力不匹配，设备闲置率高。居民用电占比达到40%，却按照工商业电价向电网购电，导致增量配网平均度电运行成本高，又无对应扶持鼓励政策，带来经营压力。

丽江市古城区高新技术产业经济区增量配电项目

批次：第二批次

业主：丽江配售电公司

控股情况：云南省配售电公司70%、丽江市金山高新技术投资开发有限公司30%

规模：10kV新建架空线路全长10.km，kV干地坝变电站新敷设电缆米；10kV电缆线路全长6.km，线路重负荷为15.7MVA。目前，该片区已有10余家用户申请报装，报装容量达到11MVA以上，年用电量达到万kWh。

进展：

年6月9日，丽江配售电公司kV东山输变电工程新团片区电缆工程项目、10kV用户供电工程建成并安全投运。

经验：

落实云南省能源战略，打好世界一流“绿色能源牌”。

漳州蓝田经济开发区增量配电试点项目

批次：第一批

业主：漳州市配电售电有限责任公司

控股情况：福建省配电售电有限责任公司51%、漳州九龙江集团有限公司49%

规模：试点区域供电范围包括朝阳园区东部(龙港路以东、凤鸣路以北的区域，约3.62平方公里)和郭坑工业园区(2.72平方公里)两个区域，面积约6.34平方公里。

进展：

年5月13日取得电力业务许可证；

年9月龙文区蓝田经济开发区增量配电网一期项目(郭坑园区)工程建成投产，该工程总投资额万元，首期供电容量约千伏安；

3月26日，为区域内首家电力用户漳州市第三自来水厂成功送电，标志试点各区域已全面实现供电。

经验：

是福建省第一个完全由国网公司以外的社会资本投资的增量配电网项目，试点园区内的企业将使用绿色环保的分布式光伏电源，享受更多市场化电力交易带来的用电降价红利，进一步降低企业用电成本。

绿源配电网：瓦房店市三台新材料工业园、太平湾沿海经济区、红沿河循环经济区

批次：第一批

业主：辽宁绿源配售电公司

控股：大连富力镍基新材料有限公司90%、瓦房店太平湾临港经济区项目开发建设有限责任公司10%

规模：绿源配电网第一阶段在三台新材料工业园区开工建设千伏富力1号变电站输变电工程，总投资达3.64亿元，占地面积平方米。项目新建千伏变电站1座，内建4台千伏变压器，配套新建4回千伏线路及相关设施。

进展：

年8月取得电力业务许可证，是东北地区首个取得电力业务许可证的项目；

年7月辽宁瓦房店增量配电业务改革试点项目建成。

经验：

是东北区域民营企业控股配售电企业获得的首张增量配电业务许可证。

三门峡市城乡一体化示范区（高新区）增量配电

批次：第二批

业主：三门峡市天鹅电力有限公司

控股情况：三门峡投资集团35%、中裕城市能源投资控股（深圳）有限公司10%；三门峡市淄阳建设投资有限责任公司10%；新奥燃气0.5%；义马煤业集团股份有限公司、三门峡锦盛矿业有限公司

规模：总投资约6.03亿元，规划建设kV变电站3座，新建kV线路总长度约65公里，按照“一次规划，分期实施”的原则，先启动一期kV输变电工程，概算投资万元。

进展：

年10月28日，获得电力业务许可证；

3月23日上午，增量配网天鹅KV输变电工程开工奠基仪式；

年6月30日，三门峡市城乡一体化示范区（高新区）增量配电kV天鹅变电站投运仪式举行。

经验：

一期变电站工程按照“无人值守智能变电站”设计，全面融合“泛在电力物联网”建设理念，具有数字化、网络化、信息化等特点。同时，可以实现对设备的各类数据进行自动检测分析和自动控制远程操作。

青海省海西州团鱼山矿区增量配电改革试点项目

批次：第一批

业主：青海海西团鱼山售电有限公司

控股情况：国网青海省电力公司66%、青海省能源发展（集团）有限责任公司34%

规模：总面积约平方公里，试点项目园区以工业用电负荷为主。建设内容为：新建千伏团鱼变电站（新增2台3.15千伏安主变）及千伏马海～团鱼山、绿梁山～团鱼山供电线路；新建35千伏中部矿区变电站（新增2台2千伏安主变）及35千伏团鱼～中部矿区双回供线；新建9回10千伏至各采矿区供线，满足矿区开采及生产负荷供需求，上述项目投产进度、建设标准均需与其用电要求相适应。-间，适建设团鱼千伏变电站后续10千伏配电出供电线工程，满足矿区内新增采矿区用电需求。

进展：

年6月，团鱼山售电公司新建35千伏输变电工程，新建变电站及线路均按千伏电压等级规划设计，初期降压35千伏运行；

年12月29日35千伏海潭线、潭鱼山35千伏变电站2台主变顺利投运；

年1月24日完成团鱼山营业区内存量客户2户的线路改接、计量装置变更，10千伏潭二路、潭三路顺利投运；

年3月团鱼山营业区内35千伏新建输变电工程竣工投运，项目全面建成，开始正式运营。

经验：

是青海省内第一家试点推进项目，35千伏新建输变电工程竣工投运，标志着青海省内首个增量配电业务售电公司拥有实体配电网，探索开展能源管理等业务，为青海电力体制改革提供了试点样本。

宁德湾坞—漳湾工业园区增量配电项目

批次：第一批

业主：宁德市环三售电有限公司

控股情况：国网福建省电力有限公司51%、宁德市配电售电有限责任公司29%、宁德市国有资产投资经营有限公司20%

规模：规划总面积约21.8平方公里

进展：

年5月1日，完成配电区域划分；

年7月6日，确定项目业主；

年8月29日，完成公司组建；

年8月8日，获得电力业务许可证；

年9月1日，项目开工建设；

年6月30日，完成项目并网。

经验：

提高用户粘性：对电力用户用电数据进行分析，每月帮助客户跟踪偏差考核，减小偏差电量考核风险，提高客户粘性。

积极外拓：创新工作方法，建立市场化激励机制，优化薪酬结构，把绩效薪金占工资总额的比例从50%提高到70%，激励全员参与市场化售电业务，积极外拓市场。

曹妃甸化学园区增量配电业务试点

批次：第一批

业主：唐山市德宁供电有限公司

控股情况：国网冀北电力59%、唐山曹妃甸城市公用事业管理有限公司25%、河北华新电力工程有限公司8%、唐山祺远供电有限公司5%、南瑞集团有限公司3%

进展：

年4月，曹妃甸化学园区千伏输变电工程开工建设；

年10月，开具出第一张电费发票，取得第一笔电费收入

经验：

政企联动、多元协作：充分激活地方政府在电网建设中的协调作用，发挥依托大电网、股权多元化等独特优势，大力发展市场化售电、综合能源服务等业务。

改革管理模式、分类开展业务:采取自主经营、自负盈亏的经营策略，电网建设涉及的招标工作，均由业主自主实施。针对不同电压等级电网，根据实际情况采取不同运维模式。

宁国河沥园区增量配电改革试点

批次：第一批

业主：安徽众益售电有限公司

控股情况：国网安徽电力有限公司51%、安徽省宁国建设投资集团有限公司35%、宁国市永祥电力工程技术有限公司14%

规模：7平方公里

进展：

年6月，获得电力业务许可；

年8月6日，兴盛千伏变电站开工建设；

年6月30日，千伏兴盛变电站顺利并入电网。

经验：

开展增值服务，提高客户黏性：开展智能电力及综合能源服务等增值业务，并通过一系列政策切实降低客户购电价格，利用大数据计算对能耗数据进行可视化展示、精准用能分析，帮助客户购电过程中准确预估申报电量。

打造高质量人才队伍：充分学习和掌握电力直接交易政策，打造高效的售电延伸服务队伍，拉近与客户距离，打响售电业务本地品牌；争取多方资源与上游发电企业对接，力争获取最大程度的价格优势。

增量配电大事记

以下为自年电改以来，我国增量配电发展大事记：

北极星电力网联合中关村华电能源电力产业联盟定于年7月15-16日在北京举办年增量配电网与源网荷储一体化建设发展研讨会，聚焦增量配电落地与实践过程中的热点与难点问题，充分探讨增量配电试点改革的最新政策、试点现状及项目案例、商业化模式等问题，助推增量配电业务改革试点健康发展。

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